Электронная коммерция. Страница 80.

3.3. Достоверность и защита электронных сообщений

Как правило, информация продавца в Интернете размещается либо в виде общих сведений о самом продавце и товарах, которыми он располагает, либо в виде конкретных сведений о товаре (его стоимости, комплектации, условиях доставки и оплаты) с предложением в случае согласия с указанными условиями заполнить бланк заказа (“корзину”), оплатить товар и ждать его доставки.

В первом случае естественным образом возникает вопрос о достоверности таких сведений и о последствиях размещения продавцом в Интернете недостоверной информации о себе или о предлагаемом товаре. Как показывает практика, очень трудно определить местонахождение лица, разместившего о себе информацию в Интернете. Сервер, на котором размещена информация, может физически находиться в одной стране, а сам продавец – в другой.

Если продавец и покупатель являются резидентами РФ, то объявление, размещенное в Интернете, может быть квалифицировано по российскому законодательству либо как информационное сообщение, либо как реклама в зависимости от его содержания и целей размещения.

Информационное сообщение о предлагаемом товаре может быть признано рекламным, только если из сообщения следует, что реализация данного товара является систематически осуществляемой деятельностью продавца, направленной на получение прибыли. Если же из сообщения, размещенного в Интернете, следует, что предложение продавца носит разовый характер, то к такому сообщению нормы законодательства о рекламе не применяются. Зато в соответствии со ст.2 Федерального Закона “Об информации, информатизации и защите информации” (далее – Закон об информации) информацией являются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Закон об информации предусматривает, что размещенная информация, ставшая доступной пользователям, в том числе посредством информационных систем (к числу которых можно отнести и сеть Интернет), в первую очередь должна отвечать критерию достоверности. Лица, получившие недостоверную информацию, имеют право на возмещение понесенного ими ущерба (п. 1 ст. 24 Закона об информации). Однако кому на практике следует предъявлять претензии за недостоверную информацию: непосредственно лицу, поименованному в интернет-сообщении, или, например, интернет-провайдеру, на чьем сайте была размещена такая информация? На сегодняшний день в российском законодательстве не определена ответственность интернет-провайдеров за размещение на обслуживаемых ими сайтах недостоверной информации, а также не установлена возможность предъявления к ним претензий за качество размещаемой информации.

Российское законодательство еще не выработало единого порядка к определению ответственности иностранных лиц за размещение в Интернете недостоверной информации. В области регулирования международных информационных потоков действует Федеральный закон “Об участии в международном информационном обмене”. В соответствии со ст. 3 и 14 указанного Закона иностранное лицо, распространяющее на территории Российской Федерации недостоверную, ложную информацию, несет за это ответственность. Однако закон не оговаривает, каков механизм применения этой нормы на практике, какие нормы законодательства и какой страны следует применять. Анализ российского законодательства позволяет рассматривать Закон об информации и Федеральный закон “О рекламе” как регуляторы отношений в сфере обмена информацией с иностранными гражданами.